（A类）

   淄文旅发〔2024〕57号                 签发人：宋爱香  

 对市十六届人大四次会议代表

第2024187号建议的答复

马海涛代表：

您提出的《关于结合“淄博烧烤”新名片经验，后烧烤时代进一步推动我市文旅事业高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

淄博市文化和旅游局在市委市政府的正确领导下，借势借力烧烤流量机遇，加强优质文旅产品供给，持续丰富文旅消费活动，全力提升旅游服务质量，有效提振了文旅市场消费活力，大幅提升了城市文旅品牌知名度、美誉度和影响力。

一、工作情况

（一）加强文博资源活化利用，提升地域文化影响力。一是扎实推进齐国故城申遗。2023年，组织齐国故城申遗策略研究，确定“东周列国都城遗址”（齐、楚、秦、晋）联合申遗路径，牵头4个“东周列国都城遗址”城市（山东淄博、湖北荆州、陕西宝鸡、山西侯马）成立申遗联盟，制定申遗章程，正式启动联合申遗工作。组织召开“东周古国都城学术研讨会”，联合推出的“东周古国四城文物主题游径”，被国家文物局发布。目前，等待国家文物局发布世界文化遗产预备名单。二是国有建设用地考古前置纵深推进。依据《淄博市土地考古前置工作实施办法》，制定《土地考古前置工作流程》《考古调查勘探工作流程》《考古勘探工地检查清单》，开展送政策下基层活动，帮助企业和乡镇吃透考古前置工作政策，让企业少走“弯路”。今年以来，全市共开展考古前置审批项目90个、勘探面积超1460万平方米，出具供地意见书35份。三是文物区域分级评估圆满完成。综合第三次全国文物普查成果和既往文物发现情况以及地形地貌历史沿革等情况，通过对各区县全域进行田野考古调查、试勘和室内资料整理，将全市土地划为一、二、三级文物分布区，一级区实行考古勘探全面覆盖，二、三级区域实行“调查+勘探”，只有在调查基础上发现“可能埋藏文物遗存”的情况，才进入考古勘探环节，对经过调查未发现“可能埋藏文物遗存”的情况，直接建议同意土地出让，提高了国有建设用地出让项目考古工作效率，降低了考古成本。四是强力塑造“礼享淄博”城市IP。依托我市深厚陶琉文化、丝绸文化、工业文化、黄河文化、鲁菜文化等资源优势，策划、组织、举办了2024年淄博市旅游商品大赛，经前期推荐申报、资料初审、专家终审评议、社会公示等环节，《爱莲说》莲花尊茶酒器等5件（系列）作品获得金奖，吉庆有鱼系列胸针书签等10件（系列）作品获得银奖，琉璃挂件等20件（系列）作品获得铜奖。同时在市文化馆举办优秀作品展览，进一步推动了我市旅游商品做大做强。五是设计完善“礼享淄博”系列品牌logo。与周村古商城、红叶柿岩、潭溪山、马踏湖等景区进行对接选址，梳理出全市120余家旅游商品企业进行商品遴选，谋划建设“礼享淄博”旅游商品旗舰店。同时创新“礼享淄博”推介销售模式，将大篷车展销模式与文创产品销售融合，打造“即游即购”式消费场景，促进“礼享淄博”品牌宣传推广。

（二）强化公共文化基础设施建设，提升群众幸福指数。一是建设“5+N”村（社区）基层综合性文化服务中心，完善基层公共文化设施布局。按照《2024年全市5+N基层综合性文化服务中心示范点建设工作方案》，各区县加快推进建设“5+N”村（社区）基层综合性文化服务中心，1-7月共建设完成50处。二是推进新型公共文化空间建设，满足公共文化服务新需求。2024年，全市计划新建14处城市书房、文化驿站等新型公共文化空间。目前已建成8处新型公共文化空间（张店区工盛社区南广场城市会客厅、淄川区城里社区文化驿站、博山区澜舫有伴阅读空间、博山12349居家服务信息中心文化驿站、周村区福王木艺文化驿站、临淄区淄江城市书房、桓台县“梦之店”乡村文化艺术综合体、高青县千乘湖好品好物文化体验馆），其余项目正稳步推进。三是提升新型公共文化空间效能，丰富公共文化服务功能。依照《2024年全市城市书房、文化驿站提升方案》，在全市范围内重点从硬件设施配套和建章立制等方面规范提升50处已建成城市书房和文化驿站，完成26处城市书房和文化驿站提升工作。四是开展镇（街道）文化站评估定级，以评促建提升服务效能建设。通过参加全省乡镇（街道）综合文化站评估定级，全面提升全市基层综合文化站服务水平，弥补基层文化站缺项短板，推动城乡公共文化服务均等化。6月3日，省文化和旅游厅公布《山东省乡镇（街道）综合文化站评估定级上等级站名单》，我市参与全省文化站评估定级的87处综合文化站均达到二级站以上等级，其中特级文化站30处、一级文化站37处、二级文化站20处。

（三）推动文旅产业重大项目落地，培育强大市场主体。全力打造文化旅游龙头项目。结合我市齐文化、陶琉文化、聊斋文化、爱情文化等20余种特色文化资源，以“齐文化遗产保护与利用”为核心，以项目建设为引领，稳步提升“文化+旅游”产业融合发展效能，着力构建特色鲜明、重点突出、布局合理、链条完整、效益显著的齐文化产业发展阵地。2024年，全市共确定文旅重点项目70个，总投资324.34亿元，年度计划投资57.99亿元。截至目前，开工建设项目69个，未开工项目1个，开工率98.57%，累计完成投资47.26亿元，年度计划投资完成率75.88%。确定市领导督导推进文旅重大项目11个，年度计划投资11.6亿元，开工率90.9%，累计完成投资6.89亿元，年度计划投资完成率59.39%。积极外出考察招商，接待客商来访，全市共开展招商引资活动232次，对接洽谈项目119次，已签约项目14个。

二、下一步打算

正如您建议中所提及的，如何提升产业竞争力，变“流量”为“留量”是淄博文旅面临的巨大挑战。我们总结和反思了存在的短板问题，例如缺乏龙头景区和核心项目，旅游基础设施存在短板，旅游消费业态不够丰富等。下一步，将着重做好以下几方面工作：

加强申遗联盟城市联动，持续推进齐国故城申遗工作，考古前置工作走深走实；继续利用淄博市旅游商品大赛，提升淄博优秀旅游商品知名度；按《2024年全市5+N基层综合性文化服务中心示范点建设工作方案》要求，推进“5+N”村（社区）基层综合性文化服务中心建设，高质量建设城市书房、文化驿站等新型公共文化空间，同时提升已建成新型公共文化空间服务效能；结合我市齐文化、黄河文化、聊斋文化、陶琉文化等特色资源全力打造淄博文化旅游龙头项目，让更多来淄游客体验到淄博文化，感受到淄博温暖。

感谢您对淄博文旅工作的关注和支持！

淄博市文化和旅游局      

2024年8月26日

（联系单位：淄博市文化和旅游局，联系人：李润东，联系电话：2306878）

（此件公开发布）