《关于在我市推进国家历史文化名城建设申请的建议》的答复
市十六届人大四次会议
2024099
建议人: 李志红、齐颖颖、张文娟
主办单位: 淄博市文化和旅游局
答复时间: 2024-08-26
  • 答复内容
  • 建议内容

C类)

 淄文旅发〔202447号                 签发人:宋爱香  

对市十六届人大次会议代表

2024099号建议的答复

李志红、齐颖颖、张文娟代表:

你们提出的关于在我市推进国家历史文化名城建设申请的建议收悉,现答复如下:

历史文化名城创建是记录城市发展年轮、润泽当代与后世的重大系统工程,也是淄博转型发展的重要载体。淄博市是齐国故都,拥有悠久的文明史,厚重的建城史以及形态多样的历史人文资源,1989年被省政府列为省级历史文化名城,临淄区于1994年被国务院列为第三批国家历史文化名城。

 一、主要工作情况

市文化和旅游对历史文化名城建设工作始终高度重视,立足职能,积极整理、保护、挖掘我市历史文化遗产,进一步找准我市文化定位,积极塑造地方文化特色。近年主要开展了以下几个方面的工作:

)坚持保护第一,加强文物资源系统性动态化监管。我市先后完成第三次全国不可移动文物普查、古籍普查、工业遗址普查等普查工作,开展了碑刻石刻文物资源专项调查及数字化系统录入,第四次全国不可移动文物普查工作全面进入实地调查阶段,将进一步形成比较完整的不可移动文物资源基础信息数据库。文物保护单位四有工作不断健全完善不可移动文物基本信息纳入淄博市智慧文物管理平台,实现数字化管理,进行动态化更新。近年来,我局配合历史文化名城建设,在城市建设中,特别是改扩建过程中,对列为不可移动文物的文化遗产坚持在保护中修缮,在修缮中保护。组织临淄墓群安防工程等16个项目积极申报国家文物保护专项资金,推动石氏庄园等11个项目列入了2024年度省级文物保护项目计划。对44个濒危市级文保项目投入445万元进行了及时修缮保护。

)创新机制,加强文物安全保护责任。以文物长制为抓手,依托市、县、镇、村、文物保护员等五级文物保护体系,加强全市文物日常巡护。研发淄博市智慧文物管理系统,制定不可移动文物一点一策差异化巡护方案,配置1189名巡护员,全市文物平均巡护率达到了90%以上文物安全防范能力大幅度提升。 同时,大力实施考古前置改革。2023年市政府办公室出台《淄博市土地考古前置工作实施办法》2024年,完成全市文物区域分级评估工作我市全域划分出一级二级三级文物分布区域采取不同的考古方式推进先考古、后出让制度落地落实,文物保护和城市发展同频共振,一批地下文物遗迹得以充分保护

合理利用,加强文物活化传承中国传统建筑文化有着丰厚的历史蕴涵,是一笔宝贵的文化遗产,更是传统文化的重要载体,我局积极倡导文物活化利用,申报文物建筑活化利用优秀案例,树立典型,推动文物古建焕新。蒲松龄故居历史建筑活化利用项目评选为2022山东省历史文化保护传承示范案例,王渔洋故居活化利用项目获得2023年度山东省文物建筑活化利用十佳案例,高青人民剧场活化利用项目获得优秀案例,越来越多历史建筑起来,不断助力城市功能提升融入市民日常生活。为让考古遗址在当代,出土文物拂去尘埃,沧桑古建筑焕发光彩,我局推进文物串珠成链,规划建设了特色鲜明的文物主题游径,文物资源融入大文旅发展格局。20244月,我市在全省文物主题游径建设工作交流会上作交流发言,推出博览齐迹稷下寻踪”“博览齐迹琉光陶韵”2条文物主题游径。

 

二、下一步打算

结合你们的建议,下一步,市文化和旅游局将着力从以下方面继续配合推进国家历史文化名城建设申请。

一是以淄博市第四次全国文物普查为契机,系统梳理全市不可移动文物资源基本信息、保存现状等,更新完善文物档案,建立我市不可移动文物名录和不可移动文物资源大数据库,建立文物资源资产动态管理机制。

二是全面加强文物资源保护性开发及活化利用。积极探索运用现代信息技术和新创意、新模式,推进文物与旅游、非遗有机结合,让历史文化名城建设中,更多古韵与今风交相辉映。

三是全面加强工业遗址考古发掘和研究阐释工作。进一步完善工业遗产基本资料和四有工作,扎实配合推进工业遗产分级定级;鼓励专业人才、专业机构高校等加强工业遗产的研究,挖掘历史价值,发表专业著作,开展专项调查。

四是坚持文物宣传教育常态化。广泛开展文物和历史名城保护宣传活动,推出更多高品质文物保护主题宣传作品,在全社会营造保护文物、留住城市历史文化根脉的浓厚氛围。

感谢你们对文物事业的关心和支持!

 

 

淄博市文化和旅游局      

2024826

(联系单位:淄博市文化和旅游局,联系人:刘禄禄,联系电话:2173292

(此件公开发布

一、问题的提出 (一)截至目前,山东省的历史文化名城有10个,其中5个地级市分别是济南、青岛、聊城、泰安、烟台,5个区县分别是曲阜、邹城、临淄、蓬莱、青州。分析这10个历史文化名城,对比济南、青岛、聊城、泰安、烟台、济宁、潍坊,淄博只能与末位的潍坊相当,各有一区县被命名。这显然与淄博现有的历史文化堆积严重不符。 (二)山东被称为齐鲁大地,齐是重要一员,并且齐文化影响不仅仅局限在临淄,周村的丝绸文化、周村的商业文化,桓台马踏湖就是齐桓公诸侯会盟明证,还有横亘在淄川、博山的齐长城,高青的考古挖掘遗址都是齐文化的重要遗迹。 (三)在淄博,除了影响中国的齐文化,还有影响世界的短篇小说集《聊斋志异》,以及与蒲松龄相关联的一切,诸如明清民居群蒲家庄、王村西铺毕府,以及诸多淄川名流与蒲松龄的唱和;在淄博,还有“江北青厢”之誉的桓台王氏家族,还有淄川博山的陶瓷琉璃文化,以及淄博的老工业文化、红色文化亦可圈可点。 (四)2023年,淄博在全国范围内被重新提及并被广泛关注和赞扬。在这样的现实背景下,充分挖掘淄博的一切历史进而申请国家历史文化名城,实属势在必然。 (五)目前,在我国大力提倡讲好中国故事,对中国优秀传统文化进行创造性转化和创新性发展的关键期。淄博申报历史文化名城,也是对国家此项提倡的有力回应。 二、解决建议 建议相关部门结合国务院2017年10月修订后的《历史文化名城名镇名村保护条例》中提出的申报国家历史文化名城的五项条件,仔细分析并举证,以促成淄博历史文化名城的申报: (一)由相关部门负责组织我市顶尖文物专家,对我市的保存文物进行系统梳理,并形成系统的文物展示及文字说明材料。 (二)由相关主管部门牵头,对我市各历史建筑较为集中的片区进行调研摸排,邀请相关时段的相关专家参与设计相关历史建筑的修旧工作,结合各类地方志及相关文献记载,整理相关历史建筑资料并系统化。 (三)由相关部门组织协调部分保留传统格局好而历史风貌的建筑物、街区、村落进行整理完善,并形成文字及实物展示。 (四)淄博作为重要的老工业基地,特别是煤炭、陶瓷琉璃工业遗存较多,可以将此作为我市的历史文化名城申请的第四项条件,历史上的传统产业对本地区的经济发展产生过重要作用。 (五)寻找我市范围内2个或以上历史文化街区(周村大街、博山大街、蒲家庄街道),进行修缮整理,以达成国家历史文化名城的第五项条件。 淄博,历史文化积淀深厚,既有影响世界的聊斋文化、足球起源地,以及影响中国的齐文化,还有日用陶瓷生产基地及工艺琉璃制作,以及众多历史遗存。特别是随着淄博越来越被中国乃至世界认知,对淄博展现的政通人和的向往,使我们更有理由和底气申报国家历史文化名城。