淄博市文化和旅游局2021年政务公开工作实施方案

为贯彻省市政务公开工作相关要求，结合工作实际，制定本方案。具体内容如下：

一、工作目标

紧紧围绕市委、市政府重大决策部署、文化旅游改革发展重点任务和社会公众关切，进一步加大市文化和旅游局政务公开力度，拓宽政务公开范围和渠道，加强文旅政策解读回应。

二、 主要任务

（一）重点领域信息公开

1.聚焦新旧动能转换做好公开。及时公开我局文化旅游领域新旧动能转换重大工程有关工作政策措施、政策落实情况、工作进展、工作成效情况等信息。制定有关规划措施时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度，及时发布解读新制定出台的政策措施。

2.聚焦“放管服”改革做好公开。强化文化、文物、旅游市场监管力度，实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息。着力打造一流政务服务队伍，提高行政审批与综合执法业务人员能力素质。推进政务服务工作“一窗受理”，让群众“少跑腿，多办事”，及时公开行政许可事项目录、权责清单、公共服务事项及其它行政权力目录，并将权责事项取消、下放、承接情况通过局网站进行集中公布，及时让公众了解放权情况、监督放权进程，接受群众监督，推动政府更好依法规范履职。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。

3.推进部门预算、决算及公共文化旅游信息公开。通过局门户网站向社会公开年度部门预算、决算。及时公开公共文化服务体系建设、文旅重点工作财政资金投入和使用、设施建设和使用、文化遗产保护、旅游设施建设、政府购买公共文化服务、绩效评价结果、公益性文化服务活动等信息。

（二）行政权力运行公开

抓好决策公开、决策执行和落实情况公开。围绕市委、市政府部署的文化旅游改革任务、惠民举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。及时公开关乎民生的重要决策会议，采取邀请专家、公众代表、媒体、利益相关方等列会的方式进行。继续推进人大建议政协提案办理结果公开。对公开的重大政策措施及规范性文件，分专题进行梳理、汇总，通过局网站集中发布。

（三）加强主动公开力度

1. 做好政策解读。出台重要文化旅游政策，相关解读材料于文件公开后3个工作日内局门户网站发布。对涉及面广、社会关注度高的政策措施和规划方案，要积极通过召开新闻发布会、相关负责同志接受访谈、发表文章等方式向公众解疑释惑、传递权威信息，探索运用图表、图解、视频等方式解读。

2.加强对社会关切回应。及时了解社会对文化旅游工作“怎么看”“怎么说”，有针对性地做好回应工作。对涉及文化旅游领域重要政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件，做到快速反应、及时发声，正确引导舆论，消除不良影响。

3.优化新闻发布制度。优化专题新闻发布会制度，逐步增加新闻发布频次，丰富新闻发布内容，健全突发事件新闻发布机制。

（四）加强政务公开保障机制

1. 加强政务公开工作信息化建设，强化局网站建设管理。充分发挥局网站信息公开第一平台作用，不断优化网站栏目设置。加强信息公开专栏建设，优化检索、排序等功能，完善公开目录，及时维护更新相关内容，提高发布质量和时效。

2.更好发挥媒体作用。主动通过媒体发布信息、解读政策、引导舆论、推动工作。重要信息、重大政策发布后，协调主流媒体及其新媒体及时报道解读。通过局网站和新媒体形式“互联网+”信息公开模式。

3.积极探索新媒体政民互动新渠道。探索政务微博、政务微信应用，及时发布各类权威政务信息，要充分利用新兴信息技术的互动和协作功能，以实时、便捷、用户导向的方式与公众进行双向交流，逐步形成开放、互动、协同的政务公开新业态。 

（五）建立健全管理机制，提升政务公开工作制度化水平

1.不断健全政务公开相关工作制度，有序推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格落实政府信息公开属性源头认定机制，在拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，提高公文类政府信息的公开效率。严格执行信息公开保密审查制度，对主动公开的政府信息依法依规做好保密审查。加快推进依申请公开信息化进程，不断提高工作效率。

2.提升政务公开队伍专业素质水平。加大培训力度，将政务公开工作作为机关干部培训的重要内容，强化全员政务公开理念。组织新闻发言人、政务公开工作经办人员、局网站管理人员的培训，加强政务公开政策学习和业务研究，提升专业素养。

（六）公开、业务高质量融合

　　1.利用政务公开手段赋能文旅惠民。对群众反应烈、需求度高的演出预告、节会提醒、优惠券发行公示、文旅场所开放时间和入场条件等及时、全面公开，为丰富市域文旅内容、便利市民活动、保障企业权益保驾护航。

　　2.利用政务公开手段传承优秀传统文化。秉承传承优秀传统文化理念，在市文化和旅游局网站设立“文博视窗”“非遗传承”等专栏，就博物场馆建设情况、全市文物保护情况、非遗项目等进行全面公开、加强宣传、助力传承。

　　3.利用政务公开手段维持文旅市场秩序。设立“行政审批”“综合执法”“新闻出版”等专栏，就“双随机一公开”“四不两直”等维持文旅市场秩序工作开展情况全面公开，以公开手段警示教育、用公开路径维持秩序、借公开力量谋求稳定。

　　4.利用政务公开手段促进宣传推广。在局网站设置“交流推广”栏目，与淄博文旅微信公众号、抖音号等新媒体矩阵联动更新，最大范围扩大宣传推广覆盖面。

 

淄博市文化和旅游局

2021年4月2日