淄博市文化和旅游局2021年度建议提案办理总体情况

在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，市文化和旅游局认真履行职责，以高度的政治责任感和严肃负责的态度，围绕市委、市政府的中心工作和全市干部群众普遍关心的问题，积极开展各项工作，把做好建议提案工作作为我局的一项重要职责，进一步强化组织领导，落实责任，强化沟通，注重面商，按时办复，圆满完成了建议提案的办理工作。现将我局2021年建议提案办理工作总结如下：

一、基本情况

2021年，市文化和旅游局承办市十五届人大六次会议代表建议和市政协十二届五次会议委员提案共39件，其中人大代表建议10件，政协委员提案29件。今年的建议和提案涉及齐文化传承创新、文旅产业发展、公共文化服务、文旅宣传营销、文博事业发展等多个方面，代表、委员们献言献策，提思路、点不足，非常契合全市文化旅游工作实际，充分体现出各位代表和委员对文化旅游工作的关心关注。截至目前，我局负责的所有建议和提案都已答复完成。经征求各位代表和委员意见，均对答复表示满意。

二、经验做法

（一）加强领导，完善机制。我局高度重视建议提案办理工作，将建议提案办理工作列为全局工作重点之一，纳入工作重要议事日程。建立了主要领导总负责、亲自抓，分管领导具体抓、把好关，承办科室和具体经办人员层层落实和定期督办的工作机制，在领导机制上保证了办理工作顺利开展。办理过程中，局领导定期听取工作汇报，了解办理工作进展情况，及时研究和协调工作中遇到的问题和困难，督促检查办理工作进度。

（二）规范程序，加强督查。我局召开建议提案交办会议，对办理原则、办理时限、办理程序等作出明确要求，确保建议提案办理落到实处。在办理过程中，从承办交接、督促检查、复函审核、信息反馈等方面理顺关系，规范程序，做到了一环扣一环，件件抓落实，将整个办理工作纳入规范化、程序化轨道。加强对建议提案中涉及到的市直文化单位的督办工作，采取会议交办、电话督办等方式，做到定期检查、定期通报，把办理工作与加强政务督查紧密结合起来，强化跟踪问效。建议提案办理后召开淄博市文化和旅游局2021年市人大代表建议市政协委员提案面复会，征询代表委员意见建议。

（三）转变作风，加强沟通。工作中，我们坚持把重实际、重实干、重实效作为工作的着眼点和立足点，努力做到“三个三”。第一个“三”，即与代表委员的“三次沟通”：在接到交办件后及时沟通，了解代表委员的真实意图；在正式答复前主动沟通，做到代表委员满意再答复；在正式答复后再次沟通，征求意见，改进工作。第二个“三”，即做到“三个转变”：从关门办理向现场办理转变，从被动办理向主动办理转变，从答复性办理向落实性办理转变。第三个“三”，即确保实现“三个100%”：按时、按质、按量办理代表建议和政协提案，实现办结率100%；及时与代表委员沟通，实现回复率100%；对反馈的意见及时进行整改、完善，实现满意率100%。

三、工作实效

工作中，我们坚持把最终“落脚点”定位在落实上，坚决克服“重答复、轻落实”的现象，提高建议提案办理的实效。

（一）以建议提案办理促进重点工作推进。在办理建议中，我们力争做到办理建议提案与推动重点工作相结合，力争通过建议提案办理，推动文旅部门进一步转变工作作风，提高科学决策水平。针对有委员提出关于推动我市民宿产业提质增效的建议,我局根据我市实际情况，以构建全域旅游为抓手，全域策划、多产融合，着力拓宽民宿旅游业态的外延。今年8月12日,市政协毕荣青主席到淄川实地督办重点提案落实情况，听取民宿项目规划和建设进度汇报，了解项目实施过程中存在的困难和问题。毕主席要求各部门要积极协调、集思广益、形成合力，坚持特事特办，持续优化营商环境，打通民宿产业梗阻，推动全市民宿产业发展再上新台阶。市文化和旅游局以此次督办为契机，积极探索创意农业、传统手工艺制作、民俗文化体验等新兴业态，推进精品民宿与家庭作坊、乡村车间、专业合作社、农村电商等融合，延长民宿产业链条。依托我市悠久的齐文化和独特的生态资源，我市民宿业初步形成了依托景区（点）的景观特色民宿、依托现代农业园区的产业特色民宿、依托山区田园风光的乡野体验民宿、依托齐长城、古村落的风俗体验民宿、依托陶瓷琉璃基地的特色文化体验民宿，呈现出普通、中档、高档共同发展，最大限度满足不同类型游客需求的特点

（二）以建议提案办理促进重大民生实事改善。建议提案集中反映了人民群众的意愿和呼声。心系民生实事、情系百姓关切，我局将办理建议提案作为保障和改善民生的重要抓手，通过推动解决重大民生实事，不断增强人民群众的获得感。针对有代表提出的加大群众文化设施配套的建议，我局以“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动为切入点，梳理汇总出反映农村、城市社区文化活动场地不足和文化活动单一等两大类共性问题，认真制定整治方案，全力推进群众关心关注的重大民生实事事项落地落实。截至目前，新建、提升村（社区）“5+N”模式文化服务中心示范点建设项目100处，100家示范点项目已基本完工，已累计提质升级“5+N”基层综合性文化服务中心示范点382家。今年已建成开放新华书店城市书房、凯悦城市书房、淄川区体育场城市书房等10家城市书房。目前全市城市书房共建成23家，接待读者200多万人次，总藏书量20万册，流通图书80多万册次。举办群众性主题阅读活动800余场次，参与人数达60万人次。

（三）以建议提案办理推动文旅工作改革创新。代表委员所提的建议提案都经过充分调研，凝聚了心血和智慧，对文化和旅游工作具有很大的帮助。针对有委员提出推行“齐惠游”激发文旅大发展的建议，我局精心筹备“齐惠游”旅游年卡发行工作，并于9月26日发布，发布邀请提案委员参加见证。“齐惠游”淄博旅游年卡第一批入驻景区（收费）共30家，其中A级景区25家（4A级景区10家，3A级景区11家，2A级景区4家），非A级景区景点5家，门票总价值1360元。入驻景区将实行动态调整，景区签约期以一年为周期，销售价格仅为99元/人，将全方位发挥旅游惠民效应，助推文化旅游市场繁荣，带动我市文化旅游发展。

下一步，市文化和旅游局将根据市人大、市政府、市政协关于建议提案办理工作的新要求和各位代表委员的意见建议，进一步改进工作思路，细化措施，确保办理工作取得实效，推动全市文化旅游工作再上新台阶。

淄博市文化和旅游局
2021年9月30日