关于促进青年投身农村助力乡村振兴的提案办理答复
市政协十三届二次会议
1302382
建议人: 李宁
主办单位: 淄博市文化和旅游局
答复时间: 2023-09-01
  • 答复内容
  • 建议内容

类)

 

 淄文旅发〔202373                 签发人:宋爱香  

 

对市政协十三届二次会议委员

1302382号提案的答复

李宁委员:

您提出关于促进青年投身农村助力乡村振兴的提案收悉,现答复如下:

首先,感谢您对我文化旅游业的关心支持。近年来,我市高度重视乡村旅游人才培育,不断创新乡村旅游人才培养方式,采取办班培训、外出精准交流等方式,促进人才进山、进村、进项目,解决乡村旅游中存在的人才匮乏和技术不足问题,不断提升乡村旅游服务质量,促进乡村旅游有序、健康、快速发展。

一、工作开展情况

一是走出去学习2021年以来,省市县三级文旅部门联动,组织了多批次的省内外精准交流活动。系列活动的开展,用外地的生动案例坚定了各位带头人发展乡村旅游的信心,理清了发展乡村旅游的思路。

二是请进来授课举办多轮次的乡村旅游培训班,与省内外高等院校和各类中等职业技术学校加强合作,邀请文旅行业专家来淄为我市乡村旅游、A级旅游景区管理人员授课。通过政府购买服务形式对有潜力的乡村旅游片区进行专家一对一辅导。

三是沉下去培训分期分批抓好村干部及旅游从业人员的专业知识教育和技能培训,围绕重点区县、重点项目、重点人员,组织乡村旅游业户和员工开展乡村服务技能培训和交叉观摩学习,培养起了一支高素质的乡村旅游实用人才队伍,为市乡村旅游发展提供了智力支持。

二、下步工作打算

(一)发挥乡村旅游人才储备库作用。提升乡村旅游人才质量,增加乡村旅游人才资源总量。用好旅游村干部、旅游企业带头人、乡土文化传承人等现有人才,吸纳第一书记、驻村干部等帮扶干部人才,建立部门间的联动机制,发挥部门间多专业、多层次的人才合力优势。鼓励人才多元聚合,吸引大学生、创业青年返乡创业,培育土专家田秀才等富有活力的本土人才。

(二)拓展乡村旅游人才培养渠道。建立立体化乡村旅游人才培养体系,通过线上线下等形式,采取走出去、请进来的方式,每年分层分级分类培训乡村旅游人才。每年选拔优秀带头人参加省、市主管部门组织的省内外培训,重点培训经营理念、管理模式等内容;各区县建立一批乡村旅游实训基地,采取结对点对点挂职学习、集中轮训等形式重点培训中层管理人员和一线工作人员;利用文化名城讲坛等途径,常态化邀请国内知名乡村旅游专家授课。

(三)建立乡村旅游专家智库。聘请省内外知名专家学者以及在我市有成熟落地项目的知名文旅企业负责人组建我市乡村旅游专家智库,为我市乡村旅游提供智力支持。鼓励乡村旅游企业主动对接省内外高校,邀请专家一对一辅导、问诊把脉,鼓励校企合作建立培训基地。

 

 

淄博市文化和旅游局   

202391    

 

联系单位:淄博市文化和旅游局,联系人:秦怀英,联系电话:2287096 

(此件主动公开

背景及问题分析 乡村振兴的三大痛点在产业、在销售、在人才,没有现代的业态能提供年轻人愿意留下来的收益,从而导致农村空心化、半荒废化是乡村振兴最大的拦路虎。让年轻人回不去的故乡,变成能留的住灵魂也容得下身体的宜居宜业乐土,一方面,为当前经济结构调整所导致的大量失业外出务工人员找一个出路,保障社会稳定;另一方面,这也为广大乡村吸引回来一大批高素质的创新创业者,为乡村振兴提供坚实的人力资源支撑。目前,我市乡村在吸引青年人创业就业方面存在以下几个问题: 一、农村缺少吸引年轻人创新创业的配套条件,青年创业发展困难重重。青年创业者本身资金实力有限,抗风险能力差,农村创业相对于城市创业失败率更高、缺乏市场,农村本身消费力弱、人力资源获取困难、基础设施薄弱、贷款困难、保险制度不健全等问题很难吸引到资本的青睐。 二、由于农村的发展问题,虽然政府多年持续对农村的基础农业设施进行投入,但是缺少变现的机会。现在的农村基本依托于农业,在村里搞初级农产品加工的企业也很少,这导致了工作机会的缺少。农村产业产业基础较差,无法容纳拥有各种技能的新农村人,在大城市里学到的技能,很多回来农村后没有任何的用处。 建议 一、充分利用农村闲置土地房屋资源。农村存在大量闲置房屋,对于自然风景较好或者有文旅价值的地区,建议文旅、农业农村部门及乡镇政府推进旅游农民专业合作社发展,将有闲置房屋的农户纳入到合作社,合作社再将整合来的房屋打包统一以租赁或经营权的形式对外招商引资开展合作,搞民宿开发。 二、充分发掘农村农产品资源。对于仍有农产品种植资源的农村,推进农产品销售专业合作社的建设。组织农户加入合作社,合作社组织收购农户种植的农产品,在城市社区组织线上团购,线下集市。通过网络订购、电话预约、定量包装、净菜配送、社区直供模式,将农村新鲜绿色的农产品送到城市居民手中。吸引年轻人充当社区团购团长,配送人员以及农产品经纪人,成为合作社成员,既能取得劳动报酬,又能获得合作社分红,大大提高年轻人工作积极性。 三、健全返乡青年创业政策支持体系和深化返乡创业青年人才培养。引导山东理工大学、淄博职业学院等一些院校开设现代农业班、畜牧业班、酒店民宿经营班等,让年轻人先学好本事,才能更好地返乡就业和创业。尤其是要培养出一批掌握直播电商和短视频制作技能的人才,就村居环境、配套设施、淳朴民风、环境价值以及农产品直播带货等等方面,形成即各有特点又联成矩阵的传播军团,帮助农村资产快速实现文化溢价、环境溢价、氛围溢价、配套溢价和愿景溢价。在实现宣传乡村文化建设和本地农产品线上销售的同时,也能吸引更多优质的创业者加入到乡村振兴的工作中,加速乡村经济的崛起。