（B类）

   淄文旅办发〔2020〕59号              签发人：周茂松

 对市政协十二届四次会议委员第1204401号提案的答复

高玉红委员：

您提出的关于在加快淄博交通系统建设的同时整体规划、设计，全面提升三产服务业的提案收悉，现答复如下：

一、编制实施发展规划，高标准推进旅游道路建设。去年市政府印发了《淄博市全域旅游发展总体规划》，其中旅游交通服务体系中明确提出：加快建设旅游交通网络，构建精品旅游线路，完善提升旅游服务设施，构建快旅慢游的体系，实现全域“畅游”突破。重点提升城市旅游集散系统、自驾游服务系统、旅游标识系统，以及绿道和慢行步道系统建设，最终实现将淄博市打造成国内一流的旅游集散中心城市、旅游服务城市。完善交通引导系统，在淄博进出通道入口、道路交叉口、景区连接通道入口等处设置交通标识牌。旅游交通引导包括道路交通标识和标线，用图案符号、文字向驾驶人员及行人传递法定信息，具有指示性、易识别性、安全性。强化公路标识系统管理，在 G205、G20 沿线及 S246、S327、S236、S235 沿线、重要风景公路等处设置公路标识系统。统一设计并规范化，用中英韩日四国语言进行标示，可以采用现代材料和艺术手段，突出标识效果。在道路急转弯处、视觉不良路段、险要路段设置防护栏、增设安全标识牌、设置公路线形诱导标识。近期，市文化和旅游局先后与市自然资源局、市交通运输局就旅游道路建设进行了对接，对《淄博市综合交通规划（2019-2035年）纲要》编制内容上提出了三点建议：一是提出刚要中的“市域旅游体系”空间布局要与《淄博市全域旅游规划》中的文化旅游发展空间体系相一致；二是旅游道路交通建设要与全市重点景区、乡村旅游点互联互通规划建设方案相一致；三是建议在“旅游交通集散中心规划”建设方面考虑区域文化旅游资源分布及旅游目的地成熟度来划分等级。建议的提出，更进一步细化了我市在交通项目规划方面融入三产服务要素的设计，为公共服务建设提供政策保障。

二、统筹协调联动，不断优化建设方案。今年3月份，市文化和旅游局与市交通运输局就市旅游景区周边公路提升工程召开了商讨会。《旅游景区互联互通及周边公路提升工程》围绕进一步聚焦交通运输旅游融合发展，深化交通运输供给侧结构性改革。遵循“公路+旅游”理念，进一步加快全市旅游公路建设，补齐旅游公路基础设施短板，全面统筹公路通行、服务设施、景观营造等方面，集公路、旅游、产业、景观为一体，打造景观优美、体验性强、带动性大的旅游示范公路，推动旅游业健康快速发展为要义，建成集文化、生态、产业为一体的公路旅游产业集群带，作为城乡融合发展的展示窗口和平台，能够催生乡村新产业新业态，带动农村三产融合，扩大农民持续增收渠道的惠民工程。下一步，将重点打造“三区一带”即淄川-博山东部山水旅游片区、环鲁山自然风景观光旅游片区和沂源特色农业+休闲旅游片区，形成淄博东南部山水生态旅游带。结合沾淄临高速、济淄潍高速的建设，加快片区道路网的提升改造，形成 高速及国省干线对外连通、地方主要道路快速通达、景区道路有效衔接 的三级旅游公路体系，构建梯级辐射、快进慢游、干支结合、区间循环 的旅游交通网络，实现重点景区与高速公路间半小时通达。

三、建立完善旅游标识系统，优化旅游发展环境。近年来，在市委、市政府的领导下，市文化和旅游局立足资源优势，始终围绕“生态文化休闲”的目标定位，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，逐步形成了以农家乐、景区观光、家庭农场、采摘体验等多种形式的旅游发展模式。2019年，在前期为全市25个旅游特色村配备了标识导视系统的基础上，从全市范围内再次遴选5个村，投入35万元，每村设计制作景区介绍标识牌、乡村景观介绍标识牌、文化民俗介绍标识牌、服务设施解说标识牌、导向标识牌、环境管理牌等，其中淄川太河东东峪村、博山池上北场村、泉子村等3个村为重点工作村，进一步加强了旅游信息化、标准化建设，推动了全市旅游提质增效和健康可持续发展。

今年，我们将与交通部门做好乡村景区道路的改造提升，具备条件的开通交通专线，打通乡村旅游提质升级的“最后一公里”。全面实施餐饮质量安全提升工程，推进“明厨亮灶”、开展“清洁厨房”行动，持续推进厕所革命。加快游客中心、公共停车场、景区停车场、旅游公厕建设，加快标识导视系统建设，进一步完善游客咨询、道路交通指示标识系统，逐步丰富旅游内涵、完善旅游景区功能的要求，改造提升基础设施和服务水平，努力提高旅游景点的可进入性与旅游活动的安全性、舒适性，推动旅游实现可持续发展。重点推进博山池上、淄川峨庄、沂源桃花岛等乡村旅游集群片区建设，打造淄川土峪、梦泉、东庄、牛记庵、博山中郝峪、红叶柿岩，沂源朱家户、神农药谷，高青蓑衣樊，桓台鸿基农庄等10个乡村旅游示范点。开展实地调研和指导，督促重点乡村旅游片区、乡村旅游示范点加大资金投入，完善道路、停车、旅游厕所等配套基础设施建设，提高整体运营水平。

感谢您对我市文化和旅游工作的关心和支持，欢迎您继续关注淄博文化旅游的发展，多提宝贵意见和建议，为更好推动文化旅游融合高质量发展贡献智慧和力量。

淄博市文化和旅游局      

2020年7月28日       

（联系单位：淄博市文化和旅游局公共服务科，联系人：牟永波，联系电话：2112779、13573319277）

抄送：市委办公室、市政府办公室，市政协提案工作委员会